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402com永利,402com永利:陕西“三化一片林”绿色故里扶植停顿逆利。今春以来,延安市各县区按照省、市统一部署,结合新农村建设,抢抓春季造林的有利时机,狠抓“三化一片林”试点村建设,取得了一定成效。截至4月16日,黄陵县上官村、洛川县谷咀村、富县白家村、甘泉县麻子街村和宝塔区井家湾村5个省级试点村的实施工作基本结束,完成绿化面积1013.9亩,占设计面积647.5亩的156%。其中庭院栽植绿化苗木和花灌4505株,占设计株树的125%;村庄绿化完成10385米,占设计任务的106%;路渠绿化完成9082米,占设计任务的137%;一村一片林超额完成设计任务。其余8个县各抓的一个市级试点村建设,也都取得了一定进展。一、领导重视,准备充分。为了使“三化一片林”绿色家园建设开好头、起好步,延安市委、市政府领导高度重视,3月12日在延长县召开的全市城区绿化现场会上,陈强市长就抓好“三化一片林”建设问题做了专门布置和强调。市林业局专门召开会议研究落实问题。宝塔区、黄陵、洛川、富县、甘泉、子长等县分别由政府主管领导担任领导小组组长。各县林业局把“三化一片林”试点村建设作为林业部门的一把手工程来抓,并落实一名业务领导具体组织实施。市林业局在春季造林期间专门派出两个督查组深入县巡回督查,省林业厅“三化一片林”绿色家园建设包村干部也先后两次深入该市检查指导省级试点村的建设实施情况,都有力推动了此项工作顺利开展。二、坚持标准,搞好结合。延安市今年实施的省、市级“三化一片林”试点村,大都与市、县确定的新农村建设重点村或县区主要领导包抓的示范村紧密结合,整体规划,资金捆绑,同步实施。注意做到“四个结合”:一是在制定作业设计方案时,能够从试点村的实际出发,广泛听取各方面的意见和建议,力求使作业设计与当地农村实际及群众的意愿相结合,做到科学求实。二是与新农村建设示范村和“三化一片林”绿色家园建设试点村的高标准、严要求紧密结合起来,坚持上大苗,实现当年见效。三是注重选择乡土树种,实行针阔搭配,绿化与观赏相结合。四是注意选择经济林种树种,与群众增收相结合。尤其在“一片林”建设上,大都选择实施了适合当地生长的苹果、梨、红枣、花椒等经济林,或沙棘、速生杨等有经济价值的兼用树种。三、科学指导,加强管理。为了确保“三化一片林”试点村建设质量,延安各县严格按照项目管理的程序和要求,层层落实责任,加强指导和管理。宝塔区在实施“三化一片林”当中,明确了河庄坪镇人民政府为本项目的直接责任单位,南郊林场为项目实施单位,区林业站为质量监督单位,井家湾村委会负责项目实施的劳动力组织和“三化一片林”的管护。并制定了工程管理、资金管理、检查验收和林木管护等办法。乡政府、区林业局等各方面领导多次到工地进行检查指导,项目实施单位负责人与民工同吃同住。甘泉、洛川、黄陵等县分别确定一名乡镇长、林业局一名局长负责实施,林业技术人员负责技术指导,严把苗木检验、检疫和整地、栽植、浇水关,确保了“三化一片林”绿色家园试点村建设任务的顺利完成。

今年,陕西把实施以庭院绿化、村庄绿化、路渠绿化和一村一片林建设为主要内容的“三化一片林”绿色家园建设工程,作为坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,扎实推进社会主义新农村建设的一项重要工作来抓,取得了显著成效。截至目前,今年全省“三化一片林”绿色家园建设102个试点村中已有78个试点村全面完成了各项建设任务,占试点村总数量的76%,未能全面完成各项建设任务的试点村也都进入了扫尾阶段。全省试点村建设已完成造林绿化折合面积2.17万亩,占建设任务2.23万亩的97.3%,其中:庭院绿化已栽植39.88万株,占设计任务50.24万株的79.4%;村庄绿化已完成243.54公里,占设计任务246.99公里的98.6%;路渠绿化已完成468.97公里,占设计任务496.96公里的94.4%;营造片林1.174万亩,占设计任务1.177万亩的99.7%,共栽植各类绿化苗木252.8万株。按绿化模式分,全省102个试点村中庭院林果型的42个,占41%;绿化用材型的18个,占17%;旅游观光型的16个,占16%;城郊园林型的16个,占16%;生态屏障型的8个,占8%;自然风景型的2个,占2%。主要特点是一是领导重视,起步好。1月11日,省林业厅召开了全省推进社会主义新农村绿色家园建设工作会议,决定2007年在全省102个村开展“三化一片林”绿色家园建设试点工作,并对今年的试点工作进行了详细安排部署。为切实抓好各试点村建设,厅里采取处室分工负责制,即由一个处室负责包抓一个地市的“三化一片林”绿色家园建设工作,把包抓责任落实到各处室一把手,很好地推动了各地试点村建设工作。各市对“三化一片林”绿色家园建设工作也非常重视,会后及时组织召开“三化一片林”绿色家园建设动员会,成立“三化一片林”绿色家园建设工作领导小组,由各县区林业局主要领导负责,技术人员包抓,统一思想,统一规划,统一行动,高起点建设绿色家园示范样板。在栽植过程中,各地普遍采取大苗带土球栽植、容器苗栽植、专业队栽植等科学有效的技术措施,苗木栽植质量高,绿化效果明显,全省“三化一片林”绿色家园建设试点工作有了一个良好的起步。二是设计科学,效果好。全省“三化一片林”绿色家园建设依据“生态优先、科学规划、分类指导、发展与保护并重”的原则进行科学设计。在规划设计过程中,设计人员采取村组干部和村民代表参与式的设计办法,进村入户走访群众,充分听取当地群众意见,由群众自主决定造林树种和造林地块,优先考虑乡土树种和能与当地产业发展结合起来的树种。杨凌区把猕猴桃为片林建设的主栽树种,在两个试点村共栽植了60余亩猕猴桃,既达到了绿化美化环境的效果,又推动了农村产业发展,带动农民发家致富。三是群众欢迎,配合好。各地对“三化一片林”绿色家园建设进行广泛宣传,使试点村的广大群众造林绿化的积极性空前高涨。村民认为,这几年群众富起来了,可是院子里、村子里水泥地面越来越多,树却越来越少,夏天找个阴凉也不好找。政府组织大家绿化村庄,是件大好事。杨凌区崔东沟村先后六次召开村民动员大会,宣传“三化一片林”实施的目的和意义,讲授“三化一片林”建设知识,广大群众都自发栽树,先后有230户群众除完成规划设计要求的植树任务外,还在院落内外新栽植各类树木1100多株,这是建国以来该村栽树最多的一次。四是产权明晰,责任落实好。各地在“三化一片林”绿色家园建设过程中坚持物质利益原则,全面落实“谁栽、谁有、谁受益”的政策,明晰林木产权,并制定乡规民约和管护制度,加强绿化苗木的管护工作,确保“三化一片林”绿色家园的建设成效。榆林市对公共场所所栽苗木,由村委会聘请护林员,签订责任书,明确管护责任,并把管护费与苗木成活率挂钩,三年后造林成活率达标才能兑现管护费。延安市明晰林木产权,确定农户房前屋后的树木花草归农户所有,“一片林”实行树随地走,全部承包到户,落实管护责任,充分调动了广大农民群众参与“三化一片林”绿色家园建设的积极性。五是技术干部包抓,服务好。在全省“三化一片林”绿色家园建设中,各地普遍采取县、乡技术干部包村,负责规划设计、树种选择、苗木检验检疫、技术指导、栽植验收等各个环节管理,有效提高了造林绿化质量,群众非常满意。延安市甘泉县、洛川县等几个县区专门确定林业局一名副局长和林业站站长负责项目实施,县林业局技术人员负责技术指导,严把苗木检验、检疫和整地、栽植、浇水关,试点村所在乡政府也确定了一名副乡长和驻村干部蹲点配合项目实施工作,确保试点村建设工作的顺利实施。

陕西宝鸡市认真规划设计,严格工程管理,经过春季一季的努力,圆满地完成了“三化一片林”绿色家园试点村建设的各项目标任务,全市12个县20个试点村共完成绿化总任务5157.99亩,道路95条、78.3公里。其主要做法是:一是广泛宣传动员。2月28日,宝鸡市召开了全市创建“绿色宝鸡”春季表彰动员大会,市局召开专题会议研究部署了全市20个村“三化一片林”绿色家园创建工作,主管市长和林业局长分别与实施县签订了责任状。并在12个县林业局长会议上传达了省林业厅会议精神及“三化一片林”标准、作业设计办法等相关内容。结合市上创建“绿色宝鸡”八大项任务,就绿色家园建设专门给12个县下达了100个绿色家园重点村绿建任务。市局及时出台了“关于开展推进社会主义新农村建设创建绿色家园活动的实施意见”。市“三化一片林”绿色家园建设办公室给各县及试点村下发了宣传提纲,宣传动员试点村广大干群开展好此项工作。二是统一思想认识,夯实领导责任。市政府市林业局及时在全市创绿表彰动员会和全市林业工作会议上进行专题动员安排,并将此项工作纳入全市创建“绿色宝鸡”目标管理责任制,成立了由市林业局党组书记、局长为组长的宝鸡市林业局推进社会主义新农村绿色家园建设(“三化一片林”工程)工作领导小组,下设办公室专门负责日常工作。市、县各级政府和林业部门,除层层落实领导和技术人员抓点责任外,春季这段时间全力以赴深入一线抓实施,确保了此项工作的顺利开展。三是统一规划设计,积极组织实施。专门安排对各县主抓技术人员就2007—2015年的规划编制和2007年20个试点村实施方案和年度作业设计进行了培训,统一规划的格式和内容,还就具体标准、作业设计办法及时与省林业厅领导和设计人员进行了广泛磋商。采取边出设计成果、边施工的灵活高效的工作方法,在设计时采取了村组干部和村民代表参与式的设计办法,充分体现农民意愿与区域特色的有机统一。12个县林业局坚决做到“三点四高”的目标要求(“三点”即现在的试点村,之后整体工作开展的示范村,最终成为社会主义新农村建设的亮点村;“四高”是指高档次设计、高规格苗木、高质量栽植、高标准建设),精心组织,严格各环节施工及工程管理,保证建设质量和标准要求。有些村还专门聘请有资质的专业队栽植,在质量要求上,严格苗木标准,栽植质量和栽后浇水等技术环节。做到一栽就管,把管护工作摆到首要位置,各县在设计时就注意到地权、林权和管护责任的落实工作,并在村民公约和村制度建设中就“三化一片林”绿色家园建设的抚育管护和而后受益予以了明确,落实了土地权属、管护责任等措施。如公共地段无法入户到人的,由村统一管护,能入户到人的,尽力落实到户到人管护和栽植,同时开展了修枝、松土、扩盘、浇水、施肥等措施。省、市包抓单位坚持巡回检查,先后多次深入试点村抓落实、促实施,逐村逐项进行了技术指导、工作督导等工作,保证各试点村的进度和质量。四是各方筹集资金,保证工程建设顺利实施。大部分县除垫付资金和免费供苗外,还号召和动员群众采取投工投劳和集资的办法解决好建设资金,极个别经济条件差的村,不惜采用高息贷款或苗木赊账等方式来确保工程按时完成。

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