各区县农业(农牧、农林、农村经济)局,局属各事业单位:
农业科技入户工作启动以来,各区县农业局、局属各事业单位把农业科技入户作为贯彻落实科学的农业发展观、加快农业结构调整、提高农民科技素质的重要举措,作为新形势下推进农业工作的着力点、突破口和工作平台,列入重要议事日程,建立健全了相应的领导体制和工作机制,形成了组织健全、上下对接、运转正常的农业科技入户行政指导工作体系、专家支撑保障体系、科技指导示范带动体系。各级科技指导人员围绕提高示范户“学习接受能力、自我发展能力、辐射带动能力”,找准技术服务的切入点,开展面对面、手把手的技术指导服务,取得了良好的效果。为进一步深化农业科技入户工作,加快农业技术推广应用,促进农民收入持续稳定增长,结合“三秋”工作,就当前和今后一个时期农业科技入户工作的有关问题通知如下:
一、统一思想认识,明确目标任务
农业科技入户工作是推动农业科技进步、转变农业增长方式、提高农业综合生产能力的有效途径,是新阶段促进科技贴近生产、技术贴近农村、科技人员贴近农民的一项重要手段,是农业技术推广的新形式和新手段,是农业部门一项重要职责和长期任务。
农业科技入户不是指某项具体技术的推广,也不是某项常规的推广工作,而是一套新的农业技术培训、推广、服务方法体系的探索和实践。强调的是技术入户,重点是示范村建设、示范户能力培养与提升,最终目标是建立农业科技推广新体系,促进示范户科技文化素质的提高,农民收入明显增加,示范村主导产业得到明显的发展,农民专业经济合作组织的功能得到完善和发挥,农民的组织化程度和农业的产业化程度得到提高。二、围绕“调整、完善、巩固、提高”八字方针,积极探索农业科技入户工作的新内容、新途径、新方法完善网络抓队伍。进一步加强市、县、乡、村四级农业科技入户技术指导网络建设,大胆创新技术指导工作机制,切实发挥网络的组织、协调、监督、指导、服务作用,推进落实合同管理,依靠政策激励和竞争机制,奖优汰劣,建设一支思想觉悟高、工作能力强、业务素质好的技术指导队伍;切实加强示范户的能力培养,发挥他们对辐射农户的“传、帮、带”作用,使他们最终成为生产生活于农民中间、常驻农村不走的农民技术员。立足秋播抓入户。今年秋播,在全市组织广大示范户开展农业增产增收竞赛活动。各区县农业局和局属有关事业单位要组织技术人员深入示范户,选用最好的品种,组装应用最好的增产技术,开展大范围的良种统繁统供,测土配方施肥等技术,充分发挥科技优势,使示范户真正起到高产、高效、优质的示范带动作用。市、区县两级科技入户专家团要结合实际,提早确定各区县的主导品种和主推技术并及时发布。技术指导员要采用多种形式,深入田间地头、饲养圈舍,开展科技培训和入户指导,使示范户和农民群众掌握主导品种的栽培要点,主推技术的基本要领,努力提升示范户科技应用能力和辐射带动能力。针对问题抓调整。一是进一步完善实施方案。科技指导组要抓住“三秋”这一关键农时季节,研究示范村、示范户农业生产中的主要制约因素和关键技术环节,找准科技支撑的切入点,修订完善示范村的实施方案和示范户的技术指导方案。对主导产业不明晰的村,要把结构调整作为切入点,优先发展和做大做强主导产业,理清发展思路,带动相关产业发展;对主导产业较为明晰的村,要把技术推广作为切入点,提高农民科技致富的实际本领,提升产业发展水平和效益;对主导产业发展形成规模的村,要把组织农民进入市场作为切入点,加强市场经济知识的培训教育,积极培育和壮大农民专业合作经济组织,不断提高农民的组织化程度和市场地位。二是调整个别示范村和示范户。在严格考核的基础上,对一些班子不健全、产业类型无代表性、干部群众积极性不高、工作开展不力的示范村由市上提出淘汰意见,报省农业厅审批;对基础差、积极性不高、示范带动作用不强的示范户,由各区县进行调整,并在年底前完成。通过动态管理,把真正从事农业生产的、具有较强科技意识和操作能力的农户选为示范户。三是充实科技指导组。各区县级农业局要进一步优化科技指导组的人员结构,加强对科技指导员的管理,完善考核管理办法,充分发挥科技指导组的整体作用。对责任心不强、综合能力差、绩效不明显的科技指导员实行末位淘汰。分级负责抓培训。各区县农业局、局属有关单位要高度重视技术培训工作,加强组织管理,提高培训效果。市上将按照专题,制定培训计划,重点抓好县级专家团的培训;区县级农业局要组织县级专家团,重点抓好技术指导员的培训,实现专家、技术指导员和农户的互动,全面提升技术指导员的指导能力、示范户的带动能力和农户的技术应用能力。营造氛围抓宣传。各区县农业局要进一步加强对科技入户工作的宣传报道和信息交流,组织开展多形式、多渠道的宣传,扩大工作影响,营造良好的舆论氛围,推动农业科技入户工作向纵深发展。一是加强先进典型的宣传。各级农业部门要及时发现、培养和总结示范村、示范户以及科技指导员的典型事迹,信息员要按时上报,加强信息传递,及时反映情况。最近,每个区县要在示范村、示范户、科技指导员三个方面各推荐1-2个先进典型,并在10月15日前将先进典型事迹材料,附上照片,报市农业局科教处。市农业局将在西安市农业信息网上公布,同时上报省科技入户工作领导小组办公室。二是加强标志性宣传。要开展示范村、示范户挂标志牌活动,由上级统一标志牌规格、内容、颜色等,各县区统一制作后向示范村、示范户授牌,提高示范宣传效果,增强示范村、示范户的荣誉感和责任感,以及示范带动的主动性和积极性。三是加强主导品种、主推技术的宣传工作。针对主导品种的栽培或饲养要点、主推技术的基本操作要领,采取多渠道、多途径进行广泛宣传,使农业科技知识进村入户,得到普及。注重落实抓督导。各区县农业局要对示范村工作进行全面自查,市上将重点抽查。主要检查专家组、技术指导员、示范户、辐射户的对接情况和作用发挥情况,以及科技入户的实际效果等情况。通过检查督促、汇报交流,调动各方面的积极性,促进好科技入户工作深入开展。三、切实加强对农业科技入户工作的领导各区县农业局要切实加强领导,局属有关单位要紧密合作,建立健全政府领导、农业部门牵头、有关部门配合、社会力量支持、农民群众广泛参与的组织领导体制和工作运行机制,形成共同推进农业科技入户工作的整体合力。各区县农业部门要对科技入户工作给予必要的资金支持,保证工作正常开展。要经常研究农业科技入户工作中的主要问题,及时解决各种矛盾和困难,保证科技入户工作有人管事、有钱办事、健康发展。二00五年九月十五日

省农业厅将实施农业科技入户工程列入向社会承诺为农民办的十件实事之一。陕农业发[2006]28号文件确定了2006年农业科技入户工作思路、目标任务及工作要点,对于继续深入开展农业科技入户工作、充分发挥农业科技入户工作在推进社会主义新农村建设中的作用具有很好的指导意义。
一是明确工作思路,强化指导作用。
2006年的农业科技入户工作,按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,在2005年工作的基础上,坚持以示范户、示范村、示范县的建设为重点,继续强化以县为实施主体和以村为载体、户为核心的工作方式,以培育示范户的“三个能力”为重点,通过组织示范户开展“增产增收”竞赛活动,努力实现粮食增产、农业增效、农民增收的“三增”目标;通过组织农业科技人员进村入户,开展主体培训,推广主推技术和主导品种,提升农业科技入户工作效能,构建“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的长效机制,形成以户带户、以户带村的农业技术示范推广新模式,努力实现农业技术推广机制创新和技术创新。
二是明确目标任务,强化工作效能。
主要目标任务:①重点抓好8个部级示范县、8个省级示范县和110个典型示范村的建设,积极开展各市县各具特色的农业科技入户工作。全省培养科技示范户6万户以上,辐射带动120万以上农户。②示范县建设要围绕主导产业的发展,确定主推技术和主导品种,促使主导产业的产值有较大幅度增长。项目区农业资源利用效率和生态环境得到改善,农民综合素质得到提高。③示范村主导产业更加突出,产业结构更加优化,主导产业总产值在农业总产值中所占比重提高5个百分点;从事种养业的农村劳动力基本掌握1—2门科学生产技术;农民人均纯收入较上年增长10%以上。④示范户先进实用技术入户率和应用率达到90%以上,农产品产量较前三年增长10%以上,农业综合生产成本降低15%以上,人均纯收入高于同村其它农户5%以上。⑤引导农民发展新型农业技术服务组织和经济合作组织,探索和建立各具特色的农业科技入户的有效途径与模式。
三是以开展标志性活动为主题,深化工作内容。
①组织示范户开展增产增收竞赛活动。组织示范户开展“增产增收竞赛活动”是推进农业科技入户工作的一项重要举措。各级农业行政主管部门要按照省厅下发的《关于在全省农业科技示范户中组织开展‘增产增收’竞赛活动》(陕农业发[2005]271号)通知要求,精心组织示范户开展增产增收竞赛活动,充分发挥行政推动作用。要制定竞赛规程和竞赛方案,提出量化指标,组织当地优秀的技术人员深入示范户,推荐选用最好的品种,组装应用最新的增产技术,开展大范围的良种统繁统供、测土配方施肥等技术推广,做好对科技示范户的技术培训,开展手把手、面对面、田到田的技术指导和帮扶,确保主推技术、主导品种和主推物资及时到位,因时因地运用到农业生产和经营的整个环节之中,进一步提高科技示范户农产品的科技含量和市场竞争力,充分发挥科技优势,提高示范户的学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力,努力使示范户真正成为科技致富的标兵和带头人。
②组织开展以“示范户现身说法谈致富”为主题的宣传活动。进一步发挥科技示范户在科技示范推广中的“二传手”作用,创新农民科技培训方式,树立农民科技致富典型,建立“户带户、户带村”的新型农业科技示范带动体系。各市、县农业行政主管部门要积极开展以“示范户现身说法谈致富”为主题的宣传活动。宣传活动按种植业、养殖业、果业等不同产业类型,选择和重点培养一批依靠科技致富的典型示范户,由这些示范户现身说法,谈如何依靠科技致富的做法和经验,以此宣传教育和培训广大农户学科技、用科技,提高农业科技的到户率。各级农业行政主管部门制定“示范户现身说法谈致富”的宣传策划方案,采用制作系列宣传片或编印宣传册等方式,从播种到收获,对典型示范户实行全程定点跟踪拍摄报道,并组织专家对典型示范户的做法进行点评,进一步提高技术水平,树立典型样板,在广大农村形成一个学先进、赶先进、争致富的生动局面。
③组织开展农业科技入户大型调研活动。各级农业行政主管部门要结合当地工作实际,围绕社会主义新农村建设,以农业科技入户在新农村建设中的地位和作用,农业科技入户模式与机制,农业科技入户的理论探讨等为专题,组织人员进行调查研究,形成调研报告。通过调研活动,进一步总结和提高农业科技入户工作水平,疏理、归纳、总结出不同区域代表性的农业科技入户模式、以及创新农技推广工作方式和工作机制的经验和做法。
④组织开展技术指导员技能提升活动。技术指导员是开展科技入户的主力军。随着农业科技入户工作的深入开展,现有技术指导员的技术水平难以满足农民群众对技术的需求,解决农业生产实际问题的能力以及综合素质有待提高。因此,进一步提升技术指导员的业务技能和工作水平,是提高科技入户工作成效的重要措施,也是2006年农业科技入户的重点工作内容。各级农业行政主管部门要把对技术指导员的技能培训,列入工作计划,充分发挥各级专家团的作用,实现专家和技术指导员的互动,组织实施好技术指导员技能提升活动。鼓励技术指导员钻研业务知识,对学有成就者予以奖励,以促进科技入户工作中科技含量和技术水平的提升。
各级专家团都要制定技术指导员技能提升活动的详细计划,向社会公布各级专家的姓名、工作单位、专业特长和联系方式。县级专家团要明确每个专家帮联指导的技术指导员,协助指导员找准技术切入点,指导技术指导组、技术指导员制定、修改、完善村级技术方案和示范户指导方案,现场指导指导员解决生产中遇到的技术难题。市级专家团要组织专家深入生产实际,进行调查研究,针对生产问题,筛选推荐当地的主导品种、主推技术和主推物资,编印技术培训教材,开展巡回指导和各种形式的专题培训活动。省级专家团将组织省级专家编写《技术指导员培训手册》,为提升技术指导员的专业技能水平提供系列培训教材。同时还根据各地工作的需要,组织省级专家赴各地开展巡回指导和专题培训。

各区县农业(农牧、农林、农村工作局):

各区县农业(农牧、农林、农村经济)局,局属各单位:

2006年,全市农业部门认真贯彻落实省农业厅《关于深入开展农业科技入户工作的意见》(陕农业发〔2006〕28号)精神,按照市农业局《关于开展农业科技入户秋季增产增收竞赛等四项活动的通知》(市农发〔2006〕211号)要求,展开了农业科技入户工作调研、提高了农业科技入户工作标准,实现了农业技术推广机制创新和技术创新,有力地带动了“一村一品”的发展,促进了农业增效和农民增收。为了总结经验、表彰先进,进一步深化农业科技入户工作,市农业局决定对2006年全市农业科技入户工作进行全面总结、绩效考评和表彰奖励,总体安排按照省农业厅《关于认真做好农业科技入户工作总结的通知》(陕农业办发〔2006〕190号)执行。现就几个具体事项通知如下:

农户是农业生产经营的基本单位,也是接纳农业科技推广的最终用户。我市农业规模化、标准化、市场化的实现,必须加快推进农业科技入户步伐。根据省农业厅《关于推进农业科技入户工作的意见》精神,结合我市农业生产实际,提出如下实施意见。

一、百户典型带动工程

一、推进农业科技入户对实现农业增效、农民增收的重要意义

按照市农业局《关于开展推荐农业科技入户中心示范户工作的通知》(市农发〔2006〕221号),各区县向市局推荐了一批优秀的科技示范户,经组织专家审定,批准阎良区关山镇康桥村丁武权等100户农业科技示范户为中心示范户,实施百户典型带动工程,项目计划已经市农业局、市财政局《关于下达2006年农业科技入户专项资金项目计划的通知》(市农发〔2006〕274号)下达,请各区县按要求做好项目总结,确保工程实施取得实效。

农业科技入户是实现农业增效、农民增收的必然需要。402com永利,随着连续多年的农业结构调整,我市农业取得了长足发展,农业产业化经营水平不断提高,都市型、城郊型、生态型农业初现雏形。但是,农业比较效益不高,农产品竞争力不强,农民增收后劲不足在很大程度上制约了我市农业发展。目前,农业生产分户经营的格局决定了农业增长必须通过广大农户科技应用水平的提升来最终实现增产增收。多渠道、多形式推进农业科技入户,将有利于建立农民获得先进实用技术的便捷通道,发挥农业科技对农业增效、农民增收和农产品竞争力增强的支撑推动作用。

二、总结表彰

西安市农业局关于推进农业科技入户工作的意见。农业科技入户是加快农业增长方式转变的迫切需求。我市农业发展仍处在从传统农业向现代农业转变的进程中,必须更多地依靠农业科技,转变农业增长方式,切实把农业发展纳入到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道。推进农业科技入户,将有利于解决农业科技与农户生产经营脱节的问题,实现科技与农户的零距离;有利于提高农民生产技能和经营水平,提高农业劳动者的综合素质;有利于推进农业和农村经济结构战略性调整,提高农业综合生产能力。

认真做好工作总结

农业科技入户是农业部门强化农技推广能力建设的内在需要。当前,我市农业技术推广工作面临推广机制不活、投入不足、服务方式单一、推广手段落后等问题,已越来越不适应新阶段农业发展的要求,迫切需要探索新的推广机制和有效服务途径。推进农业科技入户,可以促进县乡农业技术人员与农户建立稳定而长期的联系,调动农业技术人员的积极性,密切干群关系,转变部门职能,焕发农业技术推广体系的生机与活力。有利于农业技术人员在技术推广中检验新技术,发展完善新技术,增强农业部门技术创新与推广能力。

农业科技入户工作总结要以“四项活动”的开展情况为重点,具体内容包括:农业科技入户工作实施情况、“四项活动”的开展情况、科技示范户对主导品种和主推技术的应用普及和辐射带动情况、工作特点、主要做法或经验体会、成效以及工作中存在问题,明年工作计划与安排等。工作总结要突出重点和亮点,着重总结新思路、新机制、新成效。部省级示范县以区县为单位总结;百村典型示范村以村为单位总结;各区县自行开展的科技入户工作单行总结。

二、推进农业科技入户工作的指导思想和任务目标

严格开展绩效考评

推进农业科技入户工作的指导思想:紧紧围绕农业结构调整和农民增收,树立和落实科学的农业发展观,贯彻“四化”理念,按照“专家干部进大户,大户帮扶带小户”的技术推广思路,以农业科技示范户建设为核心,构建不断提升广大农户科技能力的示范新体系;围绕全市优势农产品产业建设,以主导品种、主推技术和主体培训为关键,工作措施到村,上下联动抓户,构建以农业科技示范户为主要对象的农业技术示范推广服务新平台;以整合全市农业科技资源和创新推广机制为突破口,调动推广体系、科研教育及企业、协会等方面的积极性和创造性,围绕农业科技示范户和农户,创建为农业发展提供科技支撑,为农户生产经营提供技术服务的新机制。

按照农业部《全国农业科技入户示范工程管理办法》、省农业厅《科技入户百村典型示范工程绩效评价办法》要求的考评内容、方法,抓好绩效考评工作。

农业科技入户工作的任务目标:

评选表彰高产高效示范户和优秀指导员

逐步建立农业科技入户制度。组织全市农业科技人员深入生产第一线,与农业科技示范户进行直接对接,示范推广优良品种和配套技术,对农民进行农业技术培训,实现科技人员直接到户,良种良法直接到田,区域技术辅导直接到人。重点示范区内主要先进实用技术入户率和到位率达到80%以上。

各区县农业局推荐本区县粮食产量最高的户和收入最高的户。市局按照产量和收入排序,确定典型示范户,并组织专家进行考核,然后上报省农业厅。

培育农业科技示范户。培育和造就一大批思想观念新、生产技能好、既懂经营又善管理、辐射能力强的农业科技示范户。力争到2010年,全市农业科技示范户的素质和能力显着提高,培育5万个科技示范户,辐射带动100万农户,发展100个新型农业技术服务组织。

优秀技术指导员的评选条件、推荐程序参照陕农业发〔2005〕303号文件要求。

构建以公益性农技队伍为主体的农业科技推广网络。形成政府推动,公益性农技推广队伍带动,科研、教学和农业企业、协会、研究会等组织共同参与,专家、技术人员、示范户和农户互动的新型立体农业科技推广服务网络。

各区县推荐高产型、高效型示范户和优秀指导员各一户。

三、加强农业科技示范载体建设,提高农业科技入户的成效

评选优秀调研报告和示范户谈致富宣传片

合理选择农业科技示范户,构筑农业科技示范的群众基础。各区县要围绕优势农产品产业建设,选择一批具有一定文化程度、种养水平较高、群众公认、乐于助人的农户作为科技示范户。科技示范户的选择,要根据农业产业类型,在农户自愿申报基础上,按照村组推荐、村内公示,本着公开、公平、公正的原则,经过相应的民主程序确定。《绿色证书》和《跨世纪青年农民科技培训证书》、《职业技能鉴定证书》获得者可作为优先选择的对象。

各区县推荐调研报告不少于3篇,其中部省级示范县不少于5篇;推荐宣传片至少1部,其中部省级示范县不少于2部。

重点扶持农业科技示范户,打造农业科技入户的样板。采取政策倾斜、直接补贴、科技培训、专家指导和小额信贷等多种方式,对科技示范户进行扶持,实现良种、技术、农机、信息“四到户”,对选定的农业科技示范户进行颁牌。通过各级农业部门、农业专家、技术指导员及农村基层组织、协会将农业和农村经济产业政策解剖到示范户;把先进实用、配套集成、简单易学的种养标准化生产技术传授到示范户;把增收、节本、安全、增效的农业新品种、新农资、新设施补贴到科技示范户;把农产品供求和市场行情等有关信息发送到科技示范户。发挥各级农业科技示范园和基地的辐射功能,带动农业科技示范户提升示范作用。农业科技示范园和基地要成为农业科技示范户的培训基地、交流园地、展示场地。

三、要求

四、加强主导品种和主推技术的示范推广,建立新型农技推广服务新平台

1、报送材料包括科技入户工作总结,示范县、示范村考评报告,高产高效示范户、优秀指导员申报表和典型材料,优秀调研报告,示范户谈致富宣传片,示范村基本情况统计表(部省级示范县参照此表),县级农业科技入户情况统计表。工作总结、典型材料要求多用典型事例和数字。相关表格见陕农业办发〔2006〕190号附件。

示范推广主导品种和主推技术。我市将根据“三型”农业发展规划建设需要,围绕农业增效、农民增收,每年重点推介一批增产潜力大、适应性广、品质优良、综合抗性强的新品种,一批高效简捷、节本增效、防灾减灾等先进实用技术。粮食生产以良种补贴和农机具补贴为抓手,实施以“统测统配”为核心的“沃土工程”,推广农业节本增效技术,努力培肥地力。实施以“统繁统供”为核心的“种子工程”,加强小麦、玉米等粮食作物繁育基地建设和优良品种的扩繁推广,优化主要粮食作物品种结构。实施以“统防统治”为核心的“农作物病虫害防治工程”,通过培训人员、更新设备、组建队伍等措施,努力提升防治农作物重大病虫害的综合能力。推广节水农业技术、地膜覆盖、精量播种、秸秆综合利用、保护性耕作等项技术,提高群众在农田基本建设、区域化种植、标准化生产、产业化经营及抗旱防灾等方面科技水平和机械化水平。果业和蔬菜的科技入户工作围绕推广无公害生产技术和发展农业专业技术服务组织展开,加快其规模化和标准化的水平,增加市场的竞争力和占有率。畜牧业要围绕畜禽良种工程建设,向农户大力推广肉畜扩繁技术和标准化饲养技术,努力提高肉产品和奶产品品质,同时要抓好重大动物疫病防控技术,提高畜禽养殖户防病治病技术水平。要围绕中高档花卉的生产,整合资源,创立品牌。

2、材料报送时间和格式。所有材料均以文件的形式上报市农业局科教处,并提交相应的word电子文档。上报时间为12月22日前。

推介发布的主导品种和主推技术将优先列入省、市级推广计划。各区县农业部门要通过广播、电视、报纸对主导品种和主推技术进行广泛宣传,并以科普书籍、挂图、光盘和现场观摩等方式加以推介发布。

联系人:市农业局科教处 刘晓明

充实完善示范推广服务方式,完善农技推广服务网络。各区县要积极创造条件,跟踪服务,探索和完善行之有效的示范推广服务方式,使农民对新品种、新技术能够看得见、听得到、学得会、用得好。农业技术推广部门要积极争取当地宣传部门的支持,在地方电视节目中免费开辟农业科技电视专栏;要充分利用镇村“大喇叭”,举办广播讲座,建设农民科技书屋;“农技110”咨询热线,争取开通免费农技服务电话;信息中心要实施农民致富上网工程。有条件的区县试点建立区县专业服务站。开通科技入户空中通道,公开入户指导员的手机号码,随时和示范户保持联系。在技术推广过程中要发挥我市农民科技专家库156名农村科技能人的作用,使一批富有实践经验的农民技术专家走上讲台。

电 话:87295842

充分发挥基层农业技术推广机构的主体作用,引入市场机制,引导农业企业、农业技术服务组织、农业协会等社会力量共同参与示范推广工作。今后市级农业技术推广项目将重点围绕主导品种和主推技术,建立区域性的新品种科技示范园,以点带面,进一步加大示范推广力度。市农业部门重点抓好跨区县重大技术示范推广的组织工作。县级农业部门结合本地实际,制定本县范围内主导品种和主推技术的示范推广方案,明确科技入户的具体措施,制定技术人员与科技示范户的挂钩责任制,组织有关单位和人员进村包户,为科技示范户提供全过程、多层次的技术指导、咨询和服务。

电子信箱:kjc2005@163.com

五、建立健全农技培训体系,强化农业科技示范户的主体培训

附件:1、2006年西安市农业科技入户中心示范户

实行分类指导,明确农业科技培训重点内容。各区县根据优势农产品发展规划,每年确定主体培训技术内容,加强农业新品种、新技术和标准化生产技术培训。适应农业产业化发展要求,开展农产品加工、储运、保鲜等技术培训和生产经营管理知识培训。在培训内容上,各区县根据实际情况实行分类指导。近郊区以蔬菜、花卉、水体景观、设施农业的技术培训为主;远郊区以优质粮食和果业、畜牧业养殖的技术培训为主;秦岭北麓和山塬区以无公害蔬菜、小杂果、特色农产品的技术培训为主。在培训层次上,市上重点开展农业科技入户师资培训、重点农业科技示范户、农民专家培训;县级重点开展镇村农技人员、农业种养大户的培训,突出培训的基层化。

2、2006年县级农业科技入户情况统计表

创新农业科技培训方式方法,为农业科技入户提供有效保障。依托绿色证书工程、青年农民科技培训、农村青年人才培训、现代农民培训等工程,开展科技示范户培训,充分发挥现有培训项目的作用。按照“一本技术手册、一张明白纸、一张培训卡、一张教学光盘”的“四个一”培训模式,做好课堂教学和现场培训。建设农民科技书屋,要将培训场所办到村组,搬到田头,办到农民家门口。要在农村的每个村组定期刊发黑板报,有条件的地方要制作适合当地的技术推广示范光盘,通过现代媒体手段和浅显易懂的明白教材,结合科技示范户的现身说法,快捷高效地开展培训工作。

二00六年十二月十一日

六、以科技推广项目实施为纽带,全力推进农业科技入户示范工程

附件2:县级农业科技入户情况统计表

制定农业科技入户示范工程规划。我市将根据省农业厅《农业科技入户示范工程规划》,按照工作措施到村,上下联动抓户的思路,进一步优化农业科技资源配置,创新农业技术推广机制,制定《西安市农业科技入户示范工程规划》,对今后实施的农业科技推广项目,将重点立足农业科技入户,突出技术推广培训。县级农业行政主管部门要根据省、市的总体规划和部署,结合本地实际,制定相应的实施方案。

县级农业科技入户情况统计表

启动农业科技入户试点工作。2005年,省上以项目形式启动科技入户百村示范工程的试点工作。我市坚持实际、实用、实效,尊重农民意愿,满足农民需求的原则,以优质粮食、养殖、果品、蔬菜、花卉为重点,实施“5551”工程。在全市招聘50个科技入户工程指导单位,确定500名技术指导员,培育5000个农业科技示范户,示范辐射10万农户。

项 目

建立农业科技入户示范工程工作责任制。实行科技入户技术指导单位负责制。县级农业行政主管部门根据本县的实际情况,从推广、科研、教学、企业、协会、学会等单位中招标确立技术指导单位。由技术指导单位根据任务,公开招聘技术指导员,并将入户任务分解落实到人。技术指导单位将工作任务、目标要在示范区内进行公示,接受监督。建立技术指导员包户责任制。技术指导员与科技示范户通过合同形式确定责任关系,技术指导员要采取上门指导、集中培训、电话咨询等多种形式,为科技示范户提供技术服务,及时有效解决生产实际问题。实行示范户技术服务档案和信息采集公布制。技术指导员要如实记录技术服务和示范户生产情况,建立技术服务档案。技术指导员的情况和服务对象、服务内容、经费使用等相关信息向社会公示。

内容

七、采取切实有效措施,确保农业科技入户工作的到位

切实加强对农业科技入户工作的领导。各级农业行政主管部门要提高认识,加强领导,统筹安排,切实把科技入户工作摆在农业和农村经济工作的突出位置,重点加强政策宣传、行政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等工作。各区县要按照统一部署,明确工作职责,分解任务目标,落实各项工作措施。市、县分别设立农业科技入户示范工程专家组,在同级农业行政主管部门领导下开展工作。市级专家组负责制定示范工程实施方案,筛选主导品种和主推技术,对下一级实施方案进行评审和论证,开展技术环节的指导、监督、检查。

加大对农业科技入户工作的扶持力度。资金扶持:充分用好现有农业项目资金,农业三项资金、农业综合开发、生态环境保护等项目要向科技入户工作倾斜;区县农业部门要积极争取财政部门支持,设立农业科技入户专项资金;积极引导企业、社会和个人对农业科技入户工程进行投入。信贷扶持:为科技示范户发展生产提供政策性扶持,建立信用担保或联户联保机制。部门扶持:充分调动涉农部门的积极性,建立一对一帮扶制度。

建立农业科技入户的奖惩机制。开展对农业科技示范户和科技入户工作的绩效评价,对绩效突出、组织工作得力、农民反响好的区县给予表彰和奖励;对绩效不明显的,通报批评并减少项目支持或停止项目实施。对绩效显着的示范户给予表彰和奖励,对示范作用差、周边农户不满意的示范户,经调查核实后取消资格。有条件的区县可建立相应的奖励制度,积极组织技术指导员探讨完善农业科技入户机制,对表现突出的专家组成员、技术指导单位和技术指导员,给予表彰和奖励,对责任心不强、绩效不明显的实行淘汰。

专家团数

强化对农业科技入户工作的监督检查。各区县农业行政主管部门要加强对农业科技入户工作的监督检查,建立工作目标责任制,明确责权,层层落实。对专家组、技术指导单位和技术指导员的工作定期组织抽查,发现问题及时纠正;建立与农业科技示范户信息反馈的渠道,充分听取科技示范户对科技入户工作的反映;建立社会公开监督的机制,市、县农业行政主管部门向社会开通监督举报电话。市科技入户监督举报电话:87295842。

专家数

请各区县农业部门根据本《意见》,结合各自实际,认真贯彻落实。

技术指导单位

二00五年四月二十六日

指导员数

累计入户次数

累计入户天数

场次

技术人员人次

农民人次

印发种类

印发份数

引进新技术

推荐主推技术

引进新品种

推荐主导品种

媒体宣传次数

示范户现身说法录像人次

配套资金

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