2、组织森林防火宣传教育,制定森林防火措施。实施森林火灾的预防工作。

山西省实施《森林防火条例》办法山西省人民政府山西省实施《森林防火条例》办法山西省实施《森林防火条例》办法
第一条
为实施国务院发布的《森林防火条例》。结合本省实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内与森林防火工作有关的单位和个人。 第三条
各级人民政府对森林防火工作实行行政领导负责制。
各森林经营局、林场以及驻林区和林缘地区的单位在当地人民政府的领导下,对森林防火工作实行单位行政领导负责制。
第四条 省人民政府森林防火指挥部,主管全省的森林防火工作,其主要职责是:
监督检查国家有关森林防火的法律、法规在本省的实施,执行国家森林防火总指挥部的命令;
制定本省森林防火规划及有关的森林防火规范性文件;
组织协调有关部门和地区进行重、特大森林火灾的扑救工作;
协调指导各地、各部门的森林防火工作,解决森林防火中的重大问题;
组织森林防火科学研究,推广先进技术。 第五条
各市、县人民政府森林防火指挥部的主要职责是:
监督检查有关森林防火的法律、法规、规章在本地区的实施。执行上级森林防火指挥部的命令;
制定本地区森林防火规章制度,开展森林防火宣传、教育和森林防火安全检查,组织指挥扑救森林火灾;
检查本地区森林防火设施的规划执行情况,督促有关单位维护、管理防火设施及设备;
掌握火情动态,制订扑火预案,并组织演练;
负责森林火灾统计上报,建立火灾档案。 第六条
地、市、有林区的县人民政府、森林经营局和国营林场,在防火期内应组建专门的灭火队伍,并进行培训和演练。
驻林区和林缘地区的单位应建立群众性的灭火队伍,并进行培训和演练。 第七条
毗邻县森林防火指挥部应在行政辖区交界的林区,划定联防责任区。制定联防责任制,并报上一级森林防火指挥部备案。
第八条 县级人民政府可在林区设立森林防火检查站。
各森林经营局和国营林场需设森林防火检查站的。应经当地县级人民政府批准。
所有批准设立的森林防火检查站,须由批准单位向省森林防火指挥部备案。
森林防火检查站负责对进入林区的车辆、人员进行防火宣传和安全检查。 第九条
每年的1月1日至5月15日为全省的春季森林防火期,其中3月至4月为森林防火特险期;12月1日至12月31日为冬季森林防火期。
县级人民政府可根据本地区的气候条件和森林火灾发生规律,确定本辖区的森林防火期,并报省森林防火指挥部备案。
在森林防火期内,遇有持续高温、干旱、大风等高火险天气时。县级人民政府应当发出火险警报。必要时发布封山命令。
第十条
森林防火期内,严禁在林区野外用火;禁止在铁路、公路和田间的林网林带堆放秸草、烧灰积肥。
第十一条
森林防火期内。需在林区野外用火的,用火单位须向县级以上森林防火指挥部提交用火申请,经批准后领取林区用火许可证,并遵守以下规定:
野外用火应有专人携带火种并负责安全,其他人员一律不得携带火种;
生产性用火,应事先开好防火隔离带,准备好扑火工具,在三级风以下天气用火,并通知毗邻单位。用火后,应及时熄灭余火,清理火场;
生活性用火,应当选择避风近水的地点,用火后将余火彻底熄灭。
通过林区的输电线路和林区的用电设备应有相应的防火设施,并定期检查和维修。
第十二条
制定造林规划时,应将森林防火设施建设纳入其中,并与造林同步实施。
第十三条
大面积林区,应建立森林火险监测预报站,负责森林火险天气的预测预报。报纸、广播、电视等新闻媒介应及时发布森林火险天气预报和高火险天气警报。
第十四条
任何单位和个人发现森林火灾,应立即扑救,并及时向当地人民政府报告。
发现下列火灾,应立即向省森林防火指挥部报告:
100公顷以上连片林中的森林火灾; 威胁居民区和重要设施的森林火灾;
焚烧面积超过50公顷的森林火灾;
造成一人以上死亡或二人以上重伤的森林火灾; 需支援扑救的森林火灾。
第十五条
扑救森林火灾,应在当地人民政府领导下,由森林防火指挥部统一组织和指挥。对火势较大或可能造成重大损失的森林火灾。应设前线扑火指挥部。
扑救森林火灾时,林业、气象、铁路、公路、民航、邮电、公安、民政、商业、供销、粮食、石油、物资、卫生等部门应主动听从同级森林防火指挥部的指挥和调度。
第十六条
森林火灾发生的原因、扑救的过程和造成的损失由当地县级森林防火指挥部组织有关部门调查。
发生在县行政交界处的森林火灾,由起火点的县森林防火指挥部组织有关部门调查。起火点不明确的,由上一级森林防火指挥部指定调查。调查结果向上级森林防火指挥部提交专题报告,并建立专门档案。
第十七条
县以上森林防火指挥部,应按国家有关规定,进行森林火灾统计,报上一级森林防火指挥部和同级统计部门。
各森林经营局、大型煤矿、铁路等有林单位的火灾报表,在报当地森林防火指挥部的同时,报省森林防火指挥部备案。
第十八条
县级以上人民政府对在森林防火工作中成绩突出的单位和个人应给予表彰或奖励。
第十九条
任何单位和个人违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上林业行政主管部门处以50元至500元罚款:
在森林防火期内,未领取林区用火许可证,在野外用火或在铁路、公路和田间的林网林带堆放秸草、烧灰积肥的;

  ㈢造成一人以上重伤或死亡的火灾;

  (三)推广预防和扑救森林火灾的先进技术,培训森林防火专业人员;

6、坚持防火值班,随时掌握火情动态,参与组织和指挥扑救森林火灾,做好森林火灾的统计、建档工作。

  第十九条 未成年人、痴呆疯病人等无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人应履行监护责任,防止未成年人、痴呆疯病人等造成森林火灾。

  (二)制定并组织实施森林防火规划,指导森林防火基础设施、设备的建设;

7、配合有关部门查处森林火灾案件,授权行使森林防火行政处罚权力。

  ㈤国有林场、旅游景点、重点林区发生的火灾。

  第十七条 森林防火期内,在林区严禁下列用火:

4、组织制定全市森林防火基础设施规划,并组织其实施。

  第十四条 在林区或山边林缘,禁止下列行为:

  第二条 本办法适用于本省行政区域内城市市区以外区域的森林防火工作。国家和本省另有规定的除外。

3、指导、管理森林防火检查站和防火员、扑火队的工作,组织开展森林防火检查,实施森林消防监督,并适时组织人员培训。

  第十一条 镇、场、风景园林区域按林地面积每200公顷至300公顷配备一名专职或兼职护林员。

  第二章 森林防火组织

8、完成上级部门和领导交办的其它工作。

 

文  号:河北省人民政府令第161号

1、贯彻执行国家森林防火的方针、政策,监督检查《森林防火条例》和有关法规的实施。

  第二十九条 扑火期间的扑救费用和开支,应由肇事单位或个人支付;火因不清的,由火灾发生地所属单位支付。

  (一)用火前开设防火隔离带;

5、管理、用好森林防火的专项经费;制定车辆、通信等设备的管理办法,保证其发挥最佳效能。

  第九条 市、县(区)森林防火指挥部、厦门岛内森林防火领导小组职责是:

  第四章 森林火灾的扑救和处理

  第三十四条 违反本办法第十四条第三项、第十五条、第十六条规定,尚未造成损失的,责令改正,可处以500元以上1000元以下罚款。

  第三十一条 对森林火灾调查按照下列分工进行:

  ㈣威胁居民和重要设施安全的火灾;

  第二十五条 各级人民政府森林防火指挥部和林业行政主管部门应当加强森林防火基础设施的管理。公安、交通等有关部门对按照国家规定配备的森林消防专用车,应当免征车辆购置附加费和养路费。

 

  (一)巡山护林;

  第八条 市、县(区)森林防火指挥部、厦门岛内森林防火领导小组设办公室,配备专职干部,负责日常工作。

  第二十四条 各级人民政府森林防火指挥部在森林防火监督检查中,发现存在森林火灾隐患时,应当通知有关单位和个人限期消除。未按期消除的,可以下发森林火灾隐患整改通知书,并监督其消除火灾隐患。

  第二十四条 任何单位和个人发现森林火灾,应立即报告当地人民政府、林业行政部门、森林防火组织或消防部门,并及时进行扑救。

  第三十六条 野外生产用火许可证和森林火灾隐患整改通知书由省人民政府森林防火指挥部办公室统一印制。

  ㈠巡山护林,制止违章用火,管理野外用火;

  禁止非森林防火工作人员进入森林防火戒严区。

  第十八条 森林重点防火期内,在四级以上(含四级)高火险天气,县级以上人民政府可根据实际需要,划定森林防火戒严区,规定戒严期,发布戒严令,并组织公安、林业、园林等部门对森林防火戒严区进行管制,禁止携带火种进入和一切野外用火。

  第十五条 在森林防火期内出现高温、干旱、大风等高火险天气时,市人民政府森林防火指挥部和县级人民政府可以规定森林防火戒严期,划定森林防火戒严区。

  ㈠组织制定森林防火乡规民约;

  第三十五条 本办法所称的林区,由省人民政府森林防火指挥部划定并公布。

  第二章 森林防火组织

生效日期:1900-1-1

  第二十六条 接到扑火命令的单位和个人必须迅速赶赴指定地点,听从现场指挥员的指挥,进行扑救。火灾未扑灭之前不得撤离火场;火灾扑灭后,应留有足够人员监守火场,进行全面检查,防止复燃。

发文单位:河北省人民政府

  ㈥负责制定处理森林火灾事故的预案,组织实施和指挥扑救森林火灾;

  第十八条 在森林防火期内确需野外生产用火的,必须向县级人民政府森林防火指挥部提出申请,经审查批准后领取野外生产用火许可证,并遵守下列规定:

  第五章 奖惩

  (三)野外烤火、野炊;

  第四章 森林火灾扑救

  (四)协助查处森林火灾案件。

  ㈡开展森林防火宣传教育,提高全社会的森林防火意识;

  (二)用火前组织扑火人员、器材,做好扑火准备;

  ㈠执行森林防火法律、法规和规章,预防和扑救森林火灾措施得力,在行政区或森林防火责任区内,连续两年以上未发生森林火灾的;

  (一)野外吸烟;

  第二章 森林防火组织

  森林扑火队必须配备和储备一定数量的扑火器材。

  ㈣虚报、瞒报森林火灾灾情的。

  (八)进行森林火灾统计,建立森林火灾档案。

  ㈡使用枪械狩猎;

  各级人民政府森林防火指挥部办公室设在林业行政主管部门。

  第三十八条 森林防火组织和有关管理部门的工作人员违反本办法规定,有下列情形之一的,由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。

  县级以上人民政府林业行政主管部门对本行政区域内的森林防火工作负有重要责任。

  ㈤其他在森林防火工作中成绩显著的。

  (二)发生森林火灾后及时报告,并积极扑救,减少了火灾损失,或者在扑救森林火灾中起模范带头作用,成绩显著的;

  ㈤组织森林防火安全检查,消除火灾隐患;

  第三十三条 违反本办法的规定并应当给予行政处罚的,由县级以上人民政府林业行政主管部门或者其授权的单位依照《森林防火条例》决定。

  镇人民政府、林场、农场(以下简称镇、场)及风景园林区域设森林防火领导小组,负责本镇、场、区域的森林防火工作。

  (四)实施森林防火监督检查;

  第四条 森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制和目标管理责任制。

  第四条 各级人民政府应当将森林防火经费列入财政年度预算。

  第十五条 在林区烧荒、烧灰积肥、炼山造林(果)等生产性用火,必须报县(区)森林防火指挥部或厦门岛内森林防火领导小组批准,领取野外用火许可证。在用火前应开好15米以上防火隔离带,准备扑火器械,按照许可证规定的时间、地点、范围用火。现场监管责任人员在作业结束后,检查确认无余火的,方能撤离。

  第十条 林区的乡(镇)、村应当建立以群众为主的森林扑火队;国有林场、自然保护区和风景名胜区应当建立专业或者半专业的森林扑火队;国家批准的全国重点森林火险县级单位应当建立专业森林扑火队。

  第三十六条 违反本办法规定,引起森林火灾的,应责令限期更新造林,赔偿损失。对尚未造成重大损失的,可并处以300元以上500元以下的罚款;造成重大损失,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第五条 每年三月份为本省的森林防火宣传月。

  第二十二条 各级人民政府应加强森林防火基础设施建设,根据需要设置火情了望台(哨),在林区、林缘开设防火隔离带、营造生物防火林带,建立森林防火通讯网,配备森林消防器械。

  第二十八条 任何单位和个人不得动员残疾人、孕妇和儿童扑救森林火灾。

  第一章 总则

  (四)县级以上行政交界地区发生的森林火灾由起火一方负责调查,不明起火方的由各方共同调查。

  ㈢野炊、烧杂烧草、烧火取暖、烧山驱兽、火把照明和迷信用火等违章用火。

  第六章 附则

  第六章 附则

  第五章 奖励与处罚

  ㈢编制森林防火设施的规划,安排森林防火经费和检查督促使用效果;

  第九条 护林员在森林防火方面的具体职责是:

  第三十五条 在风景林地、防护绿地野炊烧烤、狩猎、擅自用火的,按照《厦门市城市园林绿化条例》规定处罚。

  (四)用火后指定专人熄灭余火。

  ㈢拒不执行森林防火规定和上级有关指示、通知,造成损失的;

  第二十二条 在森林防火戒严期和戒严区内,严禁一切野外用火。

文  号:厦门市人民政府令第55号

  (一)森林火警和一般森林火灾由县级人民政府森林防火指挥部组织调查;

  第五章 奖惩

  (一)宣传并组织实施有关森林防火的法律、法规和规章;

  第三十二条 有下列情形之一的单位和个人,由县级以上人民政府给予表彰和奖励:

  第二十条 在森林防火期内,经县级以上人民政府批准,森林防火指挥部办公室可以组织有关单位在通往林区的主要路口设置森林防火检查站,对进入林区的车辆和人员进行防火检查。

  镇、场、风景园林区域森林防火领导小组配备专职人员,负责日常工作。

  (三)用火时风力在三级以下;

  ㈦协调解决各部门、各单位之间有关森林防火管理的重大问题;

  第三条 森林防火属于紧急抢险救灾性质,实行各级人民政府行政首长负责制和在人民政府领导下的部门、单位责任制。

  第六条 厦门市设森林防火指挥部,负责检查、监督、组织、协调全市森林防火工作。

  第十一条 行政交界地区、森林经营单位毗邻区域的有关人民政府或者单位,应当建立森林防火联防组织,确定联防区域,规定联防制度和措施。

  第三十七条 本办法规定的行政处罚,由县级以上林业行政主管部门和园林行政主管部门按各自管理权限作出决定。

  第五章 奖励与处罚

  第三十九条 本办法自1997年4月1日起施行。

  第一条 根据国务院发布的《森林防火条例》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

  第二十条 在林区、林缘参观旅游的单位和个人必须遵守森林防火规定,接受管理。

  第三十二条 在森林防火工作中,对符合下列条件之一的单位和个人,由县级以上人民政府予以表彰、奖励:

  ㈣协助查处森林火灾案件。

  第三十七条 本办法自发布之日起施行。

  第三十三条 违反本办法第十四条第一项、第二项及第十八条规定,
尚未造成损失的,责令改正,处以警告或50元的罚款。

  (三)特大森林火灾由省人民政府森林防火指挥部组织调查;

  第五条 任何单位和个人都负有预防和扑救森林火灾的义务。

  (五)在森林防火科学研究中有发明创造或者在推广森林防火先进技术工作中有突出成绩的;

  第二条 本办法适用于本市森林、林木和林地火灾的预防和扑救工作。

  第一章 总则

  第三十一条 森林火灾发生后,当地公安、林业、园林等部门应及时调查火灾案情,依法追究肇事责任。

  (六)指导并协调有关部门、单位的森林防火工作;

  第三十条 对扑救森林火灾负伤、致残或牺牲人员,应按国家有关规定妥善处理。

  第二十七条 扑救森林火灾,由当地人民政府或者森林防火指挥部统一组织和指挥。接到扑火命令的单位和个人必须服从指挥。

  ㈡受害森林面积超过10公顷的;

  第三十四条 违反本办法的规定并应当依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚的,由公安机关决定;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  ㈠起火地区属县、区交界处,需要邻县区做应急准备或采取行动的;

  (四)发现纵火行为后及时制止并检举报告的;

发布日期:1997-3-7

  (七)组织调查、处理森林火灾案件;

  第二十一条 驻林区单位应实行森林防火责任制。

  第二十一条 在森林防火期内,无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人应当加强对被监护人的教育和管护。因被监护人的行为造成森林火灾事故的,由监护人依法承担相应的法律责任。

  ㈠贯彻执行森林防火法律、法规、规章和政策;

  (二)管理野外用火;

  第十六条 在林区进行爆破、勘察、施工、开采矿石等活动,按规定报有关部门审批后报县(区)森林防火指挥部或厦门岛内森林防火领导小组批准。

  (二)重大森林火灾由市人民政府森林防火指挥部组织调查;

  林业行政主管部门负责本办法的实施、检查和监督。

  第二十六条 任何单位和个人发现森林火灾后,必须立即扑救,并及时向当地人民政府或者森林防火指挥部报告。当地人民政府或者森林防火指挥部接到森林火灾报告后,必须立即下达扑火命令,组织扑救火灾。并按照国家和本省规定的森林火灾报告制度,报告有关人民政府森林防火指挥部。

  ㈣制定并实施本辖区森林防火扑救预案,组织扑救森林火灾,协助调查处理森林火灾案件。

  第十三条 各级人民政府及其有关部门和单位,应当加强森林防火基础设施的建设和扑火队伍的专业培训工作,逐步建成森林防火预测预报网、通讯联络网、火情瞭望网、阻火隔离网。

  对护林员实行定人、定地段、定责任、定报酬、定奖惩的责任制管理。

  第六章 附则

  第三条 森林防火工作实行“预防为主、积极消灭”的方针。

  (二)上坟烧纸、烧香、燃放烟花爆竹;

  第十条 镇、场、风景园林区域森林防火领导小组职责是:

  第十二条 县级以上人民政府应当组织划定森林防火责任区,确定森林防火责任单位,建立森林防火责任制度。

  ㈡组织建立巡山护林队伍;

发布日期:1996-7-10

  第二十七条 扑火中急需的物资、设备、运输工具和扑救人员食品,由森林防火指挥部、厦门岛内森林防火领导小组负责组织供应和配备。

  第十四条 市人民政府应当根据本行政区域的自然条件和森林防火工作需要,规定森林防火期。

  在林区、林缘施工、作业的单位和个人,应与镇、场、园林部门签定森林防火责任书,制定防火措施,确保林区安全。

  (三)报告火情;

  第十二条 护林员在森林防火工作中的职责是:

  第三十条 森林火灾扑灭后,县级以上人民政府森林防火指挥部应当及时组织有关部门和单位,对火灾发生的时间、地点、原因、受害森林面积、蓄积、经济损失和人身伤亡等情况进行调查。

  第一章 总则

执行日期:1996-7-10

  同安县、集美区、杏林区设森林防火指挥部,负责辖区内的森林防火工作。

  第十六条 规定森林防火期、森林防火戒严期和划定森林防火戒严区,应当发布公告并报省人民政府森林防火指挥部备案。

  ㈡扑救森林火灾中成绩显著的;

  第三章 森林火灾的预防

  第一条 为有效预防和扑救森林火灾,巩固绿化成果,保护森林资源,维护自然生态平衡,根据国务院《森林防火条例》及其它有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

  第七条 各级人民政府森林防火指挥部的主要职责是:

  ㈣在查处森林火灾案件中有突出贡献的;

  第二十三条 各级人民政府森林防火指挥部应当加强森林防火监督工作,定期进行森林防火监督检查。

执行日期:1997-4-1

  (六)连续从事森林防火工作十五年以上,工作有成绩的。

  ㈡对扑救森林火灾组织不力,造成严重经济损失或重大伤亡事故的;

  (一)严格执行森林防火法规和规章,预防措施得力,在本行政区域或者森林防火责任区内,连续三年未发生森林火警的林区乡(镇)、连续三年未发生一般森林火灾的林区县(市、区)和连续二年未发生一般森林火灾的市;

  ㈢发现森林火灾,立即报告,并组织扑救;

  第三章 森林火灾的预防

  第六章 附则

  (三)森林防火基础设施完善,对预防、扑救森林火灾发挥显著作用的;

  第七条 厦门岛内设森林防火领导小组,负责组织、协调、指导开元区、思明区、湖里区、鼓浪屿区的森林防火工作。

  (四)其他非生产用火。

  扑救森林火灾不得动员残疾人、孕妇、儿童和老年人参加。

  第六条 省、市人民政府应当设立森林防火指挥部;县(市、区)人民政府可以根据当地森林防火工作需要,设立森林防火指挥部。未设森林防火指挥部的县(市、区),由林业行政主管部门履行森林防火指挥部的职责。

  第三章 森林火灾预防

  (五)制定扑救森林火灾预备方案,组织扑救森林火灾;

  ㈣组织落实森林防火目标责任制,制定检查考核评比办法,开展评比表彰活动;

  第十九条 在森林防火期内,进入林区的机动车辆必须配备防火装置,并采取其他有效措施,防止漏火、喷火;过往的蒸汽机车不得向路旁排放炉渣。

  森林重点防火期内,气象部门应进行火险天气预报,对三级以上(含三级)火险等级天气,应通过广播、电视、报纸公开发布。

  第四章 森林火灾的扑救和处理

  第十七条 每年的十月一日到翌年的四月十五日为本市森林重点防火期。

  第二章 森林防火组织

  ㈡进行森林防火宣传教育,通报火险等级;

  第八条 林区的乡(镇)、村和国有林场、自然保护区、风景名胜区以及其他企事业单位,应当根据森林防火工作需要,配备一定数量的护林员。护林员由县级人民政府森林防火指挥部或者林业行政主管部门发给聘任证书。

  第三章 森林火灾预防

  第一章 总则

  市、县(区)森林防火指挥部办公室设在同级林业行政主管部门;厦门岛内森林防火领导小组办公室设在市园林行政主管部门,并由市园林行政主管部门负责防火。

  第二十九条 森林火灾的明火扑灭后,有关人民政府或者森林防火指挥部必须组织扑火人员对火灾现场进行全面检查,消除余火,并确定足够的人员在火场监守二十四小时,经检查确认余火已彻底熄灭后方可撤离。

  第二十五条 扑救森林火灾,由当地人民政府或森林防火组织统一组织和指挥。森林防火指挥部成员单位应当配合,支援灭火救灾。

  ㈠吸烟等随意用火;

  第四章 森林火灾扑救

  ㈧其他职责。

  第十三条 行政区域交界毗连林区的人民政府应建立护林联防组织,共同做好森林防火工作。

  第二十八条 县(区)森林防火指挥部、岛内森林防火领导小组对下列森林火灾应立即报告市森林防火指挥部:

  ㈠工作失职导致森林火灾的发生、蔓延,造成损失的;

  ㈢发现森林火灾及时报告和举报肇事者有功的;

  第二十三条 各级人民政府应将森林防火经费列入财政年度预算。

  ㈢开展森林防火联防活动,建立义务扑火队;

发文单位:厦门市人民政府

生效日期:1900-1-1

  在森林防火工作中成绩显著的单位和个人,由县级以上人民政府给予表彰和奖励。

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